Цифровой рубль выходит в массовый оборот, меняются правила сверхурочной работы, расширяются ипотечные каникулы для семей, вводится самозапрет на азартные игры. Разбираем главные нововведения без упрощений, которые способны изменить смысл закона.
С 1 сентября 2026 года в России вступил в силу пакет изменений, затрагивающих банковские расчёты, трудовые отношения, ипотеку, медицинские обследования, торговлю никотиновой продукцией и школьные правила. При этом часть формулировок, распространяемых в социальных сетях, требует уточнения: 240 часов переработки не становятся общей нормой, а МРТ без направления не превращается в бесплатное обследование по желанию пациента.
Цифровой рубль становится доступнее
Крупнейшие банки должны предоставить клиентам возможность открывать счета цифрового рубля, совершать переводы и оплачивать покупки. Для граждан новая форма расчётов остаётся добровольной: счёт открывается только по инициативе самого человека.
Цифровой рубль не заменяет наличные деньги и средства на обычном банковском счёте. Это третья форма российской национальной валюты, которую выпускает Банк России. Операции для граждан проводятся бесплатно.
С 1 сентября принимать цифровые рубли обязаны продавцы с выручкой за 2025 год более 120 млн рублей, если на 1 января 2026 года они являлись клиентами банков, признанных Банком России значимыми на рынке платёжных услуг. Требование не распространяется на торговые точки с выручкой менее 5 млн рублей за предыдущий год, а также на объекты в местностях без доступа к интернету. В 2027 и 2028 годах подключение других банков и организаций продолжится поэтапно.
Лимит сверхурочной работы можно увеличить до 240 часов
Прежний общий предел составлял 120 часов в год. Теперь работодатель может увеличить его до 240 часов, но только если такая возможность закреплена в коллективном договоре и (или) отраслевом либо межотраслевом соглашении, распространяющемся на организацию.
Новая норма не даёт работодателю права автоматически удвоить переработки. После достижения 120 часов привлечь сотрудника к сверхурочной работе можно только с его письменного согласия. Начиная со 121-го часа каждый час оплачивается не менее чем в двойном размере. Для установленных законом категорий работников прежний предел в 120 часов сохраняется.
Женщинам с детьми до трёх лет нельзя устанавливать испытательный срок
Работодатель больше не вправе устанавливать испытание при приёме на работу женщины, воспитывающей ребёнка младше трёх лет. Ранее эта гарантия распространялась на женщин с детьми до полутора лет. Поправка касается испытательного срока при заключении трудового договора; остальные условия трудоустройства определяются в общем порядке.
Ипотечные каникулы расширены для семей с детьми
При рождении или усыновлении второго либо последующего ребёнка заёмщик может обратиться за ипотечными каникулами без подтверждения снижения семейного дохода. Требование необходимо направить банку в течение 180 дней после рождения или усыновления ребёнка.
Льготный период не всегда равен полным 18 месяцам. При рождении ребёнка он должен закончиться не позднее дня, когда ребёнку исполнится полтора года. При усыновлении предельный срок составляет 18 месяцев со дня усыновления. Поэтому семья, обратившаяся в банк не сразу, получит каникулы на оставшуюся часть этого периода.
На момент выдачи сумма ипотечного кредита не должна превышать 15 млн рублей, а заложенное жильё должно быть единственным пригодным для постоянного проживания заёмщика. Как правило, каникулы по тому же договору ранее не должны были предоставляться, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом.
Речь идёт об отсрочке, а не о списании долга. В течение первых шести месяцев проценты на основной долг не начисляются. С седьмого месяца они начисляются по ставке договора, но их погашение переносится на более поздний срок. Поэтому итоговая переплата может увеличиться. Новые правила применяются и к ипотечным договорам, заключённым до 1 сентября 2026 года, если заёмщик обращается за каникулами после вступления закона в силу.
Самозапрет на азартные игры оформляется через Госуслуги или МФЦ
Гражданин может добровольно ограничить себе доступ к легальным азартным играм. Заявление подаётся через портал Госуслуг или в МФЦ, после чего сведения включаются в специальный перечень в течение 12 часов.
Минимальный срок ограничения составляет 12 месяцев. Отозвать заявление или досрочно отменить запрет нельзя. Букмекеры, тотализаторы и игорные заведения не смогут принимать ставки и допускать к игре человека, включённого в перечень. Запрещается также направлять ему рекламу азартных игр. На проведение лотерей этот механизм не распространяется.
На остановках запрещена продажа сигарет и вейпов
Розничная продажа табачной и никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для её потребления запрещена на остановках городского и пригородного общественного транспорта. Исключение возможно только в случае, если расположенный на остановке торговый объект является единственным местом продажи такой продукции во всём населённом пункте.
МРТ без направления разрешено только вне системы госгарантий
Новые правила допускают обращение гражданина за магнитно-резонансной томографией без направления лечащего врача в негосударственную медицинскую организацию, если помощь оказывается вне программы государственных гарантий. Даже в этом случае показания и противопоказания оценивает врач-рентгенолог, который принимает окончательное решение о проведении исследования.
В системе ОМС и при обследовании за счёт бюджета прежний порядок сохраняется: МРТ проводится по медицинским показаниям и направлению врача. Следовательно, новая норма не означает свободного доступа к бесплатной томографии по желанию пациента.
В школах расширяется эксперимент с оценкой поведения
С 1 сентября расширяется апробация оценки поведения школьников. Трёхуровневую модель планируется применять в десяти школах каждого региона. До этого эксперимент проводился в 89 школах семи пилотных субъектов России.
Повсеместного выставления таких оценок пока нет. Переход системы в штатный режим намечен на 1 сентября 2027 года после анализа результатов апробации.
Что ошибочно называют нововведениями
Ограничение на использование мобильных телефонов во время учебных занятий не вводится с 1 сентября 2026 года. Оно действует на основании федерального закона с декабря 2023 года. Исключение предусмотрено для экстренных случаев, связанных с угрозой жизни или здоровью.
Обучение первоклассников без обязательных домашних заданий также не является совершенно новым правилом: оно закреплено в порядке организации школьного обучения с 2021 года. С 1 сентября 2026 года документы окончательно приведены в соответствие — из федеральной образовательной программы исключено противоречивое упоминание о часовом объёме домашних заданий для первого класса.
Условия важнее короткой формулировки
Сентябрьские изменения затрагивают многие стороны повседневной жизни, но применять их следует с учётом установленных ограничений. Цифровой рубль доброволен для граждан, 240 часов сверхурочной работы возможны не в каждой организации, а МРТ без направления доступно только вне системы государственных гарантий и после оценки врача-рентгенолога.
Графическое сопровождение статьи создано с использованием технологий искусственного интеллекта.